刚交了加盟费还能退吗？法院：无证据证实原告利用被告的特许经营资源进行实际经营，判决全额退还加盟费4.58万元

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案例如下：

2017年3月12日，原告周某某与被告某某有限公司签订《合作协议书》，约定原告加入被告“**”经营体系，在某某市经营“**”专营店。原告支付了加盟费共45800元。

但被告并未提供按时、合理、专业的选址经营指导、技术指导等加盟服务，经原告查询，被告作为特许经营人既未向商务主管部门完成备案，又不符合特许人经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年的规定。原告刚交了加盟费还能退，故诉至法院，请求：解除《合作协议书》；返还加盟费45800元；支付交通费、住宿费4013.5元；等等

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经审理后，法院认为：

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涉案合同虽名为《合作协议书》，但性质应属于特许经营合同。

本案争议焦点：涉案合同的效力问题。

本院认为，《商业特许经营管理条例》第七条第二款关于“特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年”、第八条第一款“特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案”的规定，属于行政法规的管理性强制规定，特许人虽不具备上述条件，但不是导致特许经营合同无效的必要条件。因此，基于涉案合同是双方自愿签订，且内容无违反法律、行政法规的效力性强制规定，因而合法有效。

本案争议焦点:原告是否有权解除合同。

根据《商业特许经营管理条例》第十二条的规定，特许人和被特许人应当在特许经营合同中约定，被特许人在特许经营合同订立后一定期限内，可以单方解除合同。

如果特许人和被特许人未约定被特许人在特许经营合同订立后一定期限内可以单方解除合同的，被特许人在特许经营合同订立后的合理期限内仍可以单方解除合同，但被特许人已经实际利用经营资源的除外。

本案中，虽然双方在涉案合同中未约定一定期限内可单方解除合同的条款，但原告于2017年3月12日与被告签订了涉案合同，2017年3月24日发函被告要求解除该合同，间隔时间较短，且无证据证实原告利用被告的特许经营资源进行实际经营，属于原告行使单方解除权的合理期限，原告有权依照《商业特许经营管理条例》第十二条规定，解除与被告所签订的涉案合同。

依照《中华人民共和国合同法》第九十七条“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失”的规定，因此，涉案合同解除后，被告应返还原告交纳的合同款45800元。

但基于合同的有效，原告要求被告支付原告因签订协议及协商解除合同事宜而支出的交通费、住宿费4013.5元的诉讼请求欠理，本院不予支持，予以驳回。

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