加盟没有特许经营备案属于违法吗，合同有效吗？
问： 加盟没有特许经营备案属于违法吗，合同有效吗？
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没有特许经营备案是违法的，但不必然导致加盟合同无效。
一、加盟公司有没有在商务部进行“特许经营备案”，可以自己在商务部网站上查询，具体方法如下：
二、没有特许经营备案违反的法律规定如下：
《商业特许经营管理条例》第八条规定，特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。在省、自治区、直辖市范围内从事特许经营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，应当向国务院商务主管部门备案。
三、如果没有特许经营备案，相应的行政处罚规定如下：
四、加盟公司没有特许经营备案不必然导致加盟合同无效，可参照以下法律规定：
1、《上海市高级人民法院:关于审理特许经营合同纠纷案件若干问题的解答》第三条规定，特许人不具备“两店一年”，或者没有向商务主管部门申请备案的，其所签订的特许经营合同效力如何认定?
《商业特许经营管理条例》(以下简称条例)第七条第二款“特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年”;第八条“特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案”的规定，均属于管理性的强制性法律规范。特许人不具备“两店一年”及备案条件的不必然导致合同无效。
2、《北京市高级人民法院关于审理商业特许经营合同纠纷案件适用法律若干问题的指导意见》第七条规定，特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内依法向商务主管部门备案。特许人未及时向商务主管部门备案的，一般不影响特许经营合同的效力。
五、例如以下案例，法院认为，特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内向商务主管部门备案。前述规定的内容，属于管理性规范而非效力性规范，被告是否具备上述条件并不会影响特许经营合同的效力。
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加盟没有特许经营备案属于违法吗？法院：该规定非效力性规范，不影响合同效力
案例如下：
2018年11月28日，原告傅某某与被告某某餐饮管理股份有限公司签订《专卖合同书》约定：乙方开设“***”专卖店的区域是某某市。乙方向甲方一次性支付投资款70000元、保证金10000元。本合同期自2018年11月28日至2020年11月27日止。
但原告因被告在原材料直供、产品报价等问题与被告发生争议。鉴于被告并未依法向商务部门进行商业特许经营备案，不具备招商加盟的资质，但却刻意隐瞒；且被告并未依据《商业特许经营管理条例》第二十二条规定向原告披露相关文件信息，依据该条例第二十三条的规定，原告有权解除合同。故诉至法院，请求：确认《专卖合同书》解除；返还投资款、保证金合计80000元等等
经审理后，法院认为：
涉案《专卖合同书》性质上属于特许经营合同，本案为特许经营合同纠纷。
原告要求解除《专卖合同书》的主要理由有三：一是被告刻意隐瞒未依法办理商业特许经营备案、不具备特许经营资质的重要信息，且未依法披露《商业特许经营管理条例》第二十二条规定的信息；等等
首先，《商业特许经营管理条例》第七条第二款规定，特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年。
前述条例第八条第一款规定，特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内向商务主管部门备案。前述规定的内容，属于管理性规范而非效力性规范，被告是否具备上述条件并不会影响特许经营合同的效力。
原告在签署《专卖合同书》中已经确认被告对其披露了《商业特许经营管理条例》的内容，即便在事实上，被告没有按照《通知》的要求，完整的披露诸如财务账册等信息，但原告已经加入到被告的经营体系中来，享受了被告提供的品牌支持、技术培训与装修设计等服务，对于被告的经营资源应当有了一定的了解。原告在本案中没有证明被告是否具备经营资质、是否有备案，是否披露前述规定第二十二条的信息如何影响到其实际经营效果，以上述理由主张解除合同理据不足，缺乏事实支持。
......
综上，原告据以提出解除《专卖合同书》的上述各项理由均不能成立。
但鉴于原告并无实际开业经营，未实际利用被告的经营资源，且签署《专卖合同书》不到半年就提出了解约。
根据《商业特许经营管理条例》第十二条的规定，被特许人在签署合同后，可享有一定时间的“冷静期”，
故本案中，原告根据上述行政法规，有权单方解除合同，被告在庭审中亦同意解约，故本院尊重双方当事人的意愿，确认双方签订的《专卖合同书》于2019年4月23日予以解除，但被告对前述合同书的解除不负有过错。原告要求被告返还保证金10000元的诉讼请求于法有据，本院予以支持。
鉴于被告为原告提供了装修设计、培训及品牌支持等服务，故本院认定扣除上述服务的对价后，酌定应返还原告的投资款为65000元。
......
最终法院判决：
确认《专卖合同书》解除；被告返还原告投资款65000元、保证金10000元；
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“51退加盟费网”节选自：广州市白云区人民法院（2019）粤0111民初21141号判决书
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