没有特许经营备案能不能招商加盟，加盟合同是否有效？
问： 没有特许经营备案能不能招商加盟，加盟合同是否有效？
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没有特许经营备案不能招商加盟，但不必然导致加盟合同的无效。
一、加盟公司是否在商务部做特许经营备案，或者说是否有加盟资质，可以自己查询，查询方法如下：
二、没有“特许经营备案”违反的具体法律规定如下：
《商业特许经营管理条例》第八条规定，特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案。在省、自治区、直辖市范围内从事特许经营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门备案；跨省、自治区、直辖市范围从事特许经营活动的，应当向国务院商务主管部门备案。
三、没有“特许经营备案”加盟公司会受到的行政处罚，法律规定如下：
四、没有“特许经营备案”不必然导致加盟合同无效，法律依据如下：
1、《上海市高级人民法院:关于审理特许经营合同纠纷案件若干问题的解答》第三条规定，特许人不具备“两店一年”，或者没有向商务主管部门申请备案的，其所签订的特许经营合同效力如何认定?
《商业特许经营管理条例》第七条第二款“特许人从事特许经营活动应当拥有至少2个直营店，并且经营时间超过1年”;第八条“特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内，依照本条例的规定向商务主管部门备案”的规定，均属于管理性的强制性法律规范。特许人不具备“两店一年”及备案条件的不必然导致合同无效。
2、《北京市高级人民法院关于审理商业特许经营合同纠纷案件适用法律若干问题的指导意见》第七条规定，特许人应当自首次订立特许经营合同之日起15日内依法向商务主管部门备案。特许人未及时向商务主管部门备案的，一般不影响特许经营合同的效力。
五、例如以下案例，法院认为，如果特许人没有进行备案，不会当然影响特许经营合同的有效性，只是特许人会受到备案主管机关的行政处罚，原告主张被告不具备特许经营资质导致合同无法实际履行的理据不足，本院不予采信，故判决原告败诉。
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从实际案例来理解：没有特许经营备案能不能招商加盟？加盟合同是否有效？
案例如下：
2018年5月30日，被告某某餐饮管理服务有限公司与原告何某某签订《合作服务协议书》约定：餐饮项目名称：***。合作方式：“单店使用服务”，合同期限自2018年5月30日起至2019年5月30日止。原告支付相关费用69800元。
原告为履行合同参加了被告组织的培训，租赁并装修了店铺、购买了材料和设备、聘请了员工等，后原告发现离原告不到两公里的地方有另一家和原告一样商标的奶茶店，原告遂与被告沟通，但至今没有合理的解释。原告认为被告隐瞒其授权的商标没有注册的信息，且没有两家直营店且经营时间超过一年，根本不具有特许经营资格，同时也无实际店铺经营经验，导致原告无法实现合同目的。请求法院判令：解除《合作服务协议书》；返还合同款项69800元；赔偿损失180440元等等。
经审理后，法院认为：
关于涉案合同的定性问题。根据《商业特许经营管理条例》第三条的规定，所谓商业特许经营是指拥有注册商标、企业标志、专利、专有技术等经营资源的企业以合同形式将其拥有的经营资源许可其他经营者使用，被特许人按照合同约定在统一的经营模式下开展经营，并向特许人支付特许经营费用的经营活动。
根据该规定，商业特许经营的基本特征是特许人许可被特许人使用其拥有的经营资源，被特许人在合同约定的经营模式下开展经营并向特许人支付特许经营费。从原告与被告签订的《合作服务协议书》内容看，被告授权原告在约定范围内经营“****”系列产品，为原告提供运营指导、咨询及技术支持服务等，原告有权使用“***”品牌，负有协助维护被告公司品牌形象责任，上述合同条款符合特许经营的法律特征，故涉案合同属于特许经营合同，本案为特许经营合同纠纷。
关于原告主张被告不具备特许经营资质（不具备两个直营店并持续经营满一年即两年一店、没有办理备案手续）的问题，其中“两年一店”从本质上是判断特许人是否拥有成熟的经营模式的量化标准，即便特许人没有成熟的经营模式及相关的服务能力，也并不导致特许经营合同无效而无法履行；特许经营备案制度具有强制性，这种强制性并不表现为事前行政许可的强制力，而是来自事后的行政处罚效果，备案的目的不在于对特许经营合同关系的设立、变更产生影响，而是为了便于商务主管部门及时了解、掌握特许人的数量等相关关系，如果特许人没有进行备案，不会当然影响特许经营合同的有效性，只是特许人会受到备案主管机关的行政处罚，原告主张被告不具备特许经营资质导致合同无法实际履行的理据不足，本院不予采信。
协议书中没有关于原告享有该区域独家授权及享有3公里区域保护的内容，原告以其附近2公里内开设其他使用相同商业标识店铺为由，主张被告构成根本违约的理据不足，本院不予支持。
最终法院判决：
驳回原告诉讼请求。
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“51退加盟费网”节选自：广州市白云区人民法院（2019）粤0111民初8683号判决书
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